??8月22日，一位騎著三輪車的老大爺載著《華夏時報》記者在香河繡水街，也叫“家具大道”的一條主干道上顛簸著。車子駛過路兩旁一個又一個掛著彩旗和標語的大型家具城，在一個十字路口，他向右側(cè)望了一眼，對記者說道：“就霧霾鬧的，前一段這邊工廠都停產(chǎn)了，不讓打家具，最近才剛開張。”
??香河家具城于1998年正式命名，起初只是一個幾千平米的簡陋展廳，后在當?shù)卣鲗?dǎo)下形成規(guī)模和統(tǒng)一的品牌，從一個并不出產(chǎn)木材的平原小縣，崛起為“北方家具之都”，也使得家具建材成為香河本地的重要經(jīng)濟支柱之一。然而，隨著整個家具行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩，再加上房地產(chǎn)調(diào)控的影響，過去那個風(fēng)光無限的“暴利行業(yè)”已經(jīng)不再，產(chǎn)業(yè)高度集聚的香河家具城也面臨著去庫存、去產(chǎn)能的問題。
??現(xiàn)在，這場史上“最嚴”的環(huán)保問責(zé)風(fēng)暴，更讓這座已經(jīng)走向衰落的家具城雪上加霜。
??工廠關(guān)停，薪水減半
??在鑫陽路上的淑陽工業(yè)園門口，《華夏時報》記者見到了賣飲料、香煙的老人路偉（化名）。長期在工業(yè)園生活的他向記者證實了一度停工的消息。“那個廠從前有2000多人，”他指著最近的家具生產(chǎn)廠家愛依瑞斯說，“現(xiàn)在就1000多人了。”他還告訴記者，起初工人們起早貪黑地干活，一個月只休息一天，工資也非常高，一個月能有“萬八千的”；而現(xiàn)在，一到禮拜日就休息了，薪水也減半。
??除了制造家具的工廠一度關(guān)停外，也有一些家庭作坊式的小廠家被徹底關(guān)閉了。經(jīng)緯家具城一樓“佩羅旺斯”家居的工作人員告訴《華夏時報》記者，許多小工廠因為沒有環(huán)評證被關(guān)了，只能找他們拿貨。從北京轉(zhuǎn)移過來的一些家具工廠想要遷到香河，然而因為沒有環(huán)評證，始終無法落地生產(chǎn)。
??工作人員口中的“環(huán)評證”，指的是建設(shè)項目的環(huán)評，即企業(yè)根據(jù)環(huán)保部頒布的《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法》進行報告書或報告表編制后，獲得環(huán)保局批復(fù)意見。在2015年10月修訂的《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）適用的評價范圍類別規(guī)定》中，規(guī)定從事“有電鍍或噴漆工藝的鋸材、木片加工、家具制造”須提交環(huán)境影響報告書。
??企業(yè)建成投產(chǎn)后申請驗收，拿到驗收意見和排污許可證后，方可認為在審批階段的環(huán)保手續(xù)齊備。而隨著2017年針對京津冀大氣污染的環(huán)保督查行動的大力開展，這些沒有資質(zhì)的小工廠紛紛消失了蹤跡。
??環(huán)保風(fēng)暴席卷
??這一輪“史上最嚴”的環(huán)保問責(zé)風(fēng)暴，一定程度上是因為《大氣污染防治行動計劃》十條措施（下稱“大氣十條”）到了考核年。
??“大氣十條”于2013年6月頒布實施，規(guī)定到2017年，全國地級及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上，京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域細顆粒物濃度分別下降25%、20%、15%左右，其中，北京市PM2.5年均濃度控制在60微克每立方米。
??“大氣十條”頒布后，雖然取得了一定的成效，但是在今年年初，京津冀地區(qū)秋冬季節(jié)霧霾問題仍然突出，重污染甚至“爆表”天氣頻發(fā)。自4月以來，環(huán)保部決定從全國抽調(diào)5600名環(huán)境執(zhí)法人員，開展為期一年的大氣污染防治強化督查，督促落實排污許可制度和全面達標排放計劃，同時嚴查“散亂污”企業(yè)整治和取締情況，對象是京津冀地區(qū)，加上山西、山東、河南等省總計28個城市，即京津冀大氣污染傳輸通道的“2+26”城市。
??因此，2017年上半年，感覺到環(huán)保壓力的行業(yè)不在少數(shù)，餐飲小吃、養(yǎng)殖種植、制造業(yè)等多個行業(yè)都受到了影響。而家具制造作為高污染行業(yè)，也處于重點整改之列。生產(chǎn)家具過程中大量使用傳統(tǒng)溶劑型油漆，其產(chǎn)生的揮發(fā)性有機化合物是形成PM2.5的重要來源。為此，使用油性漆的家具廠幾乎都難以逃脫被關(guān)停的命運。
??在8月初的走訪中，北京近郊的河北三河市燕郊已經(jīng)有部分家具店遷出，未遷出的也難以為繼。“說實話，家具行業(yè)一開始的時候也沒有這些環(huán)保標準，現(xiàn)在都一刀切了，我們承受不了。”香河當?shù)匾患壹揖叩昀习逯毖浴?/span>
??式微的家具行業(yè)
??不過，對香河家具產(chǎn)業(yè)有影響的不只是環(huán)保，地理因素或許更早就開始產(chǎn)生限制作用。
??在北京疏解非首都功能的過程中，香河家具的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢受到了“動搖”。據(jù)官方報道，2012年到2014年的兩年內(nèi)，北京調(diào)整退出的家具企業(yè)約60家。2014年4月，河北省工業(yè)和信息化廳廳長王昌透露，石家莊行唐縣將承接北京家具產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。盡管后來這一消息被否認，但自北京遷出的家具廠始終未確定疏解到產(chǎn)業(yè)成熟的香河。
??“為什么在香河完全有能力承接的前提下，卻要將首都家具產(chǎn)業(yè)遠遷至沒有什么產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的石家莊？”在當?shù)兀腥颂岢鲞@樣的質(zhì)問。一個重要的觀點是，香河離北京太近了。
??2016年6月，北京首次明確通州和河北省廊坊市“北三縣”的發(fā)展將實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策和統(tǒng)一管控，具體規(guī)劃將在2017年年內(nèi)出臺。作為北三縣之一的香河，其人口增長、生態(tài)環(huán)境等各方面都與通州副中心統(tǒng)一規(guī)劃。而傳統(tǒng)家具制造作為支柱的模式，顯然已經(jīng)不符合需要。
??香河家具城最繁榮的時期是2005年前后，建成之初，政府成立專門的管委會進行管理，最初的39個展廳、22個家具城統(tǒng)一管理，統(tǒng)一收費和廣告，樹立了香河家具城的形象。
??現(xiàn)在，從前的管理模式仍未改變，只是顧客不像以前那么“買賬”了。路偉告訴記者，現(xiàn)在的香河雖然家具城數(shù)量仍然不少，但客流量比起鼎盛的時候少了許多。“現(xiàn)在人不算多，10年前門口那么寬的車道，連車帶人擁擠著呢。”如今，記者行走在香河繡水街上，很少能看到車輛在家具城門口停下。
??在嘉億龍家居博覽中心，記者逛了幾百平米的展廳，也只見到三四個前來購買家具的顧客。有些店升級改裝，營業(yè)時間就將建材堆放在展廳里，并不擔(dān)心阻礙顧客通過。一樓的保安對記者說，這幾年家具行業(yè)顧客少，不只是這里，東邊的幾個家具城人也不多，行業(yè)不好干了。“每個廳都有很多撤攤兒的，別的商場也這樣。”
??據(jù)河北省人民政府網(wǎng)站，香河縣積極承接京津產(chǎn)業(yè)資源外溢，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造了“香河機器人產(chǎn)業(yè)港”，已有近40家國內(nèi)機器人產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先的企業(yè)簽約入駐。
